大成律师应邀参加中国宝武马钢集团2023年半年度法治工作会议暨合规管理体系认证启动会并辅导授课

8月2日上午，中国宝武马钢集团召开2023年半年度法治工作会议（法治企业建设及合规管理领导小组第二次会议）暨合规管理体系认证启动会。马钢集团、马钢股份党委书记、董事长、法治企业建设及合规管理领导小组组长、合规管理委员会主任丁毅出席会议并讲话。马钢集团总法律顾问杨兴亮主持会议。大成高级合伙人徐永前及团队应邀参加会议并发言。

图/会议现场

丁毅指出，召开这次会议旨在深入学习贯彻习近平法治思想，加快落实集团公司对法治工作和合规管理的各项工作要求，着力推动法治工作水平再上新台阶，为加快打造后劲十足大而强的新马钢提供坚强法治保障。他希望大家结合后面的合规培训，把握机会，认真学习，进一步提高合规管理工作水平。就做好合规管理体系建设和认证工作，丁毅提出三点要求。一是加强合规治理，持续提升公司治理体系和治理能力现代化水平。形成治理完善的合规管理体系，不仅可以有效防控合规风险，还能从多元化途径提升公司治理体系和治理能力现代化水平，将传统“制度型”治理模式转变为“合规预防型”治理模式。二是坚持全面覆盖，有效构筑风险管理“三道防线”：压实“责任线”。各职能、业务部门要承担起合规主体责任，编制重点岗位合规职责正面、负面清单，确保业务合规落实到位。严把“审核线”。法务部作为合规管理归口部门，要发挥统筹协调、组织推动、督促落实作用，加强合规制度建设，开展合规审查与考核，促进合规体系有效运行。拉紧“监督线”。纪检监督部、审计部等监管部门要持续完善大监督体系，将合规审查要求落实在专业职能监督过程中，将合规督查融入监督执纪、巡视巡察、审计检查日常工作中，抓好重大项目、财务资金、物资采购、招投标等重点领域的监督检查及问责，切实发挥震慑作用。三是强化对标提升，切实保障合规管理体系有效运行。要强化协同联动，完善体制机制，注重经验总结。丁毅最后表示，相信在全体员工的共同努力下，在大成所和BSI的大力支持下，马钢合规管理工作必将迈上新台阶，为公司高质量发展注入新的动力、贡献“硬核”力量。

图/丁毅

大成高级合伙人徐永前从四个维度理解合规管理体系之后，详细介绍了本次合规管理体系建设的七项主要工作内容：

会后，徐永前从宏观、中观角度以《合规管理体系建设与国企改革深化提升》为题作专题辅导演讲。他以诗歌一首开篇，讲述了宝武集团在国企改革与发展过程中的成功实践、垂范担当及与大成二十年来的合作之缘：2003国资委成立后出台859号文等政策要求央企主业不超过三个，链条不超过三级，大成助力宝武集团率先全面开展主辅分离辅业改制工作，创造了精干壮大主业、适度相关多元化等可推广的经验；党的二十大提出核心竞争力问题，中央经济工作会议提出核心功能问题。国有经济主导和战略支撑作用，是核心功能的一个定位。企业核心竞争力将立足创新，从全力以赴发展战略性新兴产业入手，加大重大投资、产业并购、技术研发、标准制定等，抓紧打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和产业领军企业。不断提高企业核心竞争力，增强核心功能，服务国家重大战略。“深化提升行动”的大方向又是“三三制”即三个集中：推动国有资本：（1）向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中；（2）向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中；（3）向前瞻性战略性新兴产业集中。当好“三个资本”即坚守主责、做强主业，当好“长期资本”“耐心资本”“战略资本”。可以说宝武集团在“三国领域”（在国有经济布局结构的战略性调整、国有资本依法合规流动重组、国有企业做强做优做大）的领军作用有目共睹。相信这一次由集团统筹安排，作为首批成员的马钢股份合规管理体系建设又将推动集团引领担当一马当先，做制度型开放的央企领头羊。正所谓：

三三之后又三三，

三国领域焕新篇；

合规认证辅导行，

宝武集团绝尘先。

图/徐永前律师

作为《企业国有资产法》起草顾问组的中介机构代表及法律合规领域十多个国际标准、国家标准及国家团体标准的深度参与推动者，大成律师在新一轮国企改革“深化提升行动”中将通过助力宝武马钢夯实“域内域外、全面全员、民刑行政、外规内规”基石，构建“治理现代、全面覆盖、有效运行、国际认证”的全域合规管理体系，形成总法律顾问兼任的首席合规官（CCO）对主要负责人（合规管理第一负责人）负责的机制，推动集团各部门和子企业的管理工具协同提升和管理体系协同提升。

之后，徐永前律师团队从微观层面进行了实务讲解，从合规管理体系建设的具体内容出发，分别展示合规管理体系建设的基本问题、五大板块的具体建设要求、合规风险防控如何与业务相结合、合规管理体系有效性评价要求等，传递合规管理体系的运行逻辑和运行要求，牢固树立合规风险管控“三道防线”理念。