大成律师应邀在第五届数字金融技术创新与应用实践座谈会暨金融科技创新论坛发表演讲

2024年12月12日，第五届数字金融技术创新与应用实践座谈会暨金融科技创新论坛在济南绿城金融中心举行。论坛由中国互联网协会数字金融工作委员会、中国通信协会金融科技专家委员会主办，恒丰银行承办，神州数码信息服务集团承办。

图/部分与会人员合影

恒丰银行党委书记、董事长辛树人，国家发改委价格检测中心副主任刘刚，中国互联网协会数字金融工作委员会主任张永福先后致辞。大成联合党委委员、高级合伙人徐永前律师应邀参加圆桌论坛。

辛树人在致辞中表示，数字金融是数字经济的“血脉”，这有三方面主要内涵：一是数据要素是数字金融的底层基因。数据作为生产要素，高效共享、流通交易是数字金融的源头活水。二是数字技术是数字金融的神经网络。三是数字金融是服务实体经济的助推器。他认为，数字金融“血脉”滋养高质量发展的“肌体”，有三方面重要意义：一是为金融强国建设“造血”。二是为实体经济增长“输血”。三是数字金融为科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融“活血”，让“数字鸿沟”变为“数字红利”。恒丰银行积极贯彻落实党中央对数字经济的战略部署，大力推进金融科技创新，加快数字化转型和数据要素价值释放，推动数字金融高质量发展。恒丰银行发布了“六自一体”数字化转型总体规划，制定数字金融高质量发展实施方案，前瞻性开展数据资产估值与入表研究，在同业中率先实现数据资产入表，持续完善数据安全管理体系，不断提升数据安全管理水平。

刘刚在致辞中提到，数字金融将海量金融数据与数字技术融合，重构了金融行业产品、服务和运营模式，已经成为金融强国建设的重要组成，也是践行中国特色金融政治性、人民性的重要抓手。数字金融的发展离不开政府、企业、学术界和研究机构多方面的共同努力和推动。相关政府部门要重点做好顶层设计，政策引导与监管，推动数字金融基础设施建设，并不断完善相关的法律法规，构建良好的政策制度和法规环境。

张永福在致辞中提到，恒丰银行认真贯彻党中央战略部署，以服务实体经济，推动金融高质量发展为己任，大胆创新，勇于实践，加快推动数字化转型和数据要素价值潜能发挥，以数字化转型驱动经营管理治理方式的全面变革，特别是在数据要素领域、创新方面，积极探索数据资产价值实现路径，探索出一条特色化、差异化发展之路。

之后，国家互联网应急中心专家王小群、亚洲金融合作协会创始秘书长杨再平、国家金融与发展实验室副主任杨涛、中国网络空间安全协会研究员吴阳、中国人民大学法学院院长杨东等专家进行了专题分享。中国工商银行网络金融部副总经理徐晓群代表中国互联网协会数字金融工作委员会，以《全力书写数字金融大文章 助力数字经济高质量发展》为题，对《中国数字金融发展白皮书》进行解读。

图/徐永前律师

大成联合党委委员、高级合伙人徐永前律师围绕“数字金融与数据要素” ，以《数字金融创新与风险管理》为题发表演讲。  

徐永前律师从三个方面阐述如下：

一、巨大机遇与风险并存的数字金融创新。

十八大以来，网络数据安全和其他八大安全一起成为国家经济安全的重要内容。在中国数字经济的规模在2027年底达到113万亿的大背景下，如何加快数字金融建设，畅通血脉至关重要。我们看一个公式：

113万亿=A（数据资产）+B（互联网/视联网）+C（三个创新：治理模式创新、技术创新、商业模式创新）。而应用场景创新特别是闭环的良性循环式可持续应用场景是商业模式创新的重要内容。新技术应用催生金融创新，金融创新推动上述三个创新是大势所趋，也是领军银行的必由之路！

二、数字金融创新如何防范风险，创造价值。

伴随着数字经济蓬勃发展，数据安全风险持续提升，数据安全和隐私保护亟待加强。面对严格的安全合规与监管要求，金融机构如何采取有效的安全治理机制和手段，应对数据合规挑战？

1. 首当其冲，银行和非银机构要建立“治理现代、全面覆盖、有效运转、全球通行”的合规管理体系，即搭建“糖葫芦架子”，动机出发点合规与体系建设缺一不可，这对银行尤为重要。

2. 专项合规包括数据合规是“糖葫芦串”，要分轻重缓急配套跟上。去年国务院国资委的年度合规课题，四十多个领域的专项合规包括数据合规案例及法律分析都是大成律师完成的。

3. 阶段性抓重点。对企业而言是数据资产入表及市场化融资，恒丰作为领先的金融机构开始有越来越多的实践。对银行而言，政府各部门的公共数据授权经营应高度重视，要加大力度抓住公共数据入表及授权运营的大风口。

三、公共数据入表融资后的闭环偿还风险管理。

地方政府和金融机构都关注的风险就是公共数据入表融资后的闭环偿还问题。实际操作中罕见单靠数据资产入表就能实现的案例。怎么看？数字经济数据资产是新生事物，很多时候单靠数据资产解决不了问题，必须换个思路三管齐下突破它：

首先质押不会仅靠数据入表的凭证，一定要其他资产资信证明，比如国企应收账款等等。

其次，金融机构是数据资产入表的重要利益相关者，需要在场景设计前选定金融机构，针对需求开放应用场景。

第三，金融机构介入后一般关注的数据应用场景领域有农业、医疗、交通、安居房工程（模块科技）等等，应不断拓展创新业务应用场景。

徐律师的精彩演讲受到好评。