“PPP案件争议焦点研讨会” 在大成成都分所举办

2025年6月20日，大成房建与能源专业委员会、大成房地产行业委员会主办，大成北京总所房建与能源专业组、大成北京总所政府公共政策与国资运营监管专业组、大成成都分所房建与能源专业组、大成成都分所房地产行业组、大成成都分所工程与基础设施行业组联合承办的“PPP案件争议焦点研讨会”在大成成都分所玉振厅成功举办。本次会议聚焦PPP项目中的典型法律争议，汇聚大成多位深耕政府投资合作项目的资深专业律师展开实务探讨。

 

 

图/会议现场

 

活动开篇：“务实不务虚”，从实务经验出发

 

图/赵晶璞律师

 

会议由大成律师事务所高级顾问、大成房建与能源专委会理事兼副秘书长赵晶璞律师主持。赵律师开场致辞奠定本次会议基调“务实不务虚”，从处理PPP争议的实务经验出发，介绍了研讨背景和目的，提出了本次研讨关注的重点问题。

 

主题分享：多角度解析PPP项目

 

图/张东律师

 

大成律师事务所高级合伙人、北京总所政府公共政策与国资运营监管专业组负责人张东律师以《行政协议法律风险防范与争议解决》为题展开专题研讨。结合PPP项目典型案例，张东律师深入解析了行政协议性质识别、政府违约风险防范等实操要点，并系统阐述了行政诉讼、仲裁等多元化争议解决路径的适用策略，提供了行政法视角下的风险应对措施。

 

图/冷雪峰律师

 

随后，大成律师事务所高级合伙人冷雪峰律师以《PPP项目的税务问题》为题进行专题分享。结合《企业会计准则解释第14号》规定，冷雪峰律师深入解析政府补贴的所得税处理规则、财政性资金增值税判定标准等核心议题，并针对税会差异引发的税收争议，提出金融资产确认与财政补贴核算的实操参考方案，展示了税务成本优化路径。

 

研讨发言：多维度实务探讨

 

李箫律师

 

成珊律师

 

苏伟越律师

 

徐露律师

 

针对研讨的PPP项目争议案件处理疑难与焦点问题，大成南京分所方兴律师，大成成都分所李箫律师、成珊律师、徐露律师、苏伟越律师根据各自的执业经验，从PPP项目合同的性质与效力、争议解决方式的选择、责任主体的承继和选择、退出路径等方面贡献了宝贵发言。与会律师还从实务案例出发，阐释和讨论了PPP项目涉及的多重法律关系、各方融资义务与土地供给登记等问题，气氛热烈。

 

活动总结

 

图/杨贵生律师

 

研讨会由大成律师事务所高级合伙人、大成房建与能源专业委员会牵头人杨贵生律师进行总结。杨贵生律师对此次会议成效予以了充分肯定，认为此次会议分享能够实时解决办案中的诸多问题，提供切实可行的解决方案也正是本次会议希望实现的价值所在。未来将持续搭建此类长效交流机制，以专业赋能推动行业实践。

 

图/部分与会人员合影

 

本次研讨会深入剖析了PPP行政协议中的风险防范、税务处理、诉讼保全、行政复议以及被诉主体选择等实务焦点，与会律师分享了诸多从办案经验中总结的可行性建议，为大成律师事务律师参与PPP项目的法律实务操作和后续相关案件处理提供了重要参考。